PERSMEDEDELING VAN HET KABINET VAN MINISTER MIEKE VOGELS VLAAMS MINISTER VAN WELZIJN, GEZONDHEID EN GELIJKE KANSEN 28 februari 2002

Het wegwerken van de wachtlijsten in de gehandicaptensector is een van de topprioriteiten van deze legislatuur van minister Vogels, bevoegd voor welzijn, gezondheid en gelijke kansen.

In de begroting 2002 van het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een handicap (kortweg het Vlaams Fonds) werd 19,83 miljoen euro (800 miljoen Bef) extra ingeschreven; de grootste stijging sinds jaren. Het overgrote deel (19,33 miljoen euro) wordt ingezet om de wachtlijsten te verminderen.

Het extra krediet werd gekoppeld aan de resultaatverbintenis dat aan de zwaarst zorgbehoevende zorgvragers in 2002 een concrete oplossing wordt geboden. Dat betekent dat een plaats wordt voorzien voor dit het meest en dringendst nodig heeft.

Een speciale taskforce wachtlijsten personen met een handicap, onder voorzitterschap van minister Vogels, heeft de criteria opgesteld voor een prioritaire zorgtoewijzing. Die criteria worden nu toegepast op de wachtlijsten, zoals die door de CWL waren opgesteld, op 30 juni 2001.

Na toepassing van de methode kunnen er voor het jaar 2002 in totaal minstens 678 personen met een handicap van de wachtlijsten worden gehaald. Dit betekent dat voor een groot deel van de zeer urgente en zwaarste zorgvragen een oplossing is gevonden.

Het gaat om 127 personen die voor 1 januari 2001 een aanvraag hadden ingediend voor een Persoonlijk Assistentiebudget (PAB) én die behoren tot de twee hoogste handicapcategorie. (76 personen uit Cat.5 en 51 personen uit Cat. 4). Daarvoor wordt 3,37 miljoen euro (136 miljoen Bef) voor uitgetrokken. Bij het PAB staat de zorgvrager centraal. Hij krijgt een budget van maximaal 34.700 euro (1,4 miljoen) toegewezen waarmee hij zelf kan zorg inkopen. (Door bijvoorbeeld een contract af te sluiten met een opvoeder). Dit verhoogt de autonomie van de persoon met een handicap.

Daarnaast worden er aan minstens 551 personen die op de centrale wachtlijst staan in 2002 een oplossing geboden. Voor deze personen is een budget van 15,95 miljoen euro voorzien. De tabel met deverdeling over de provinciale wachtlijsten en over de gevraagde zorgvormen kan opgevraagd worden

Niet iedere zorgvraag kost evenveel. Het is evident dat personen met een zwaardere handicap meer verzorging nodig hebben dan andere. Het is de politieke keuze geweest om prioritair de meest dringende en zwaarste zorgvragen te behandelen. Dikwijls betekent dit ook de duurste. Dit heeft natuurlijk zijn invloed op het totaal aantal personen dat dit jaar van de wachtlijst kan worden gehaald. In onderstaande tabel is de kostprijs per jaar per plaats weergegeven.

dagcentrum 18.592 €
begeleid werken binnen DC 18.592 €
begeleid wonen 6.941 €
beschermd wonen 12.395 €
tehuis werkenden 17.848 €
bezigheidstehuis en bezigheidsatelier 34.085 €
nursingtehuis 40.902 €
zelfstandig wonen 30.540 €
gezinsplaatsing 8.180 €
WOP 3.491 €
tehuis kortverblijf 36.564 €
thuisbegeleiding 1.295 €
semi-internaat niet-schoolgaanden 18.592 €
semi-internaat schoolgaande 13.138 €
MPI Internaat 35.945 €
OBC 43.381 €

Nu moet snel werk worden gemaakt van het concreet realiseren van het hulpaanbod. Daarom heeft de minister aan de ROG's (Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg) gevraagd om tegen ten laatste 22 maart 2002 een regionaal actieplan voor te leggen aan de provinciale afdeling van het Vlaams Fonds. De minister verwacht dat aan minimaal 678 personen met een handicap een oplossing wordt geboden.

Bedoeling is te komen tot formele regionale zorgnetwerken, waarbij de partners hun aanbod op elkaar afstemmen, en afspraken maken met betrekking tot de 'matching' van vraag en aanbod in hun regio.

Aan de ROG's is bovendien gevraagd om bijkomende inspanningen te leveren en creatief na te denken om nog meer zorgvragen in te lossen. (Bijvoorbeeld het benutten van beschikbare capaciteit voor deeltijds gebruik, het heroriënteringen naar extramuraal of ambulante begeleiding, doorstroming van personen naar lichtere zorgvormen, het vervangen van bijv. tehuis naar beschermd wonen in combinatie met upgrading naar nursingplaatsen).

In het regionaal actieplan moet ook vermeld worden hoe, in afwachting van de realisatie van de infrastructuur, tegemoet gekomen wordt aan de dringende ondersteuningnood in de thuisomgeving van de persoon.

Deze optie kadert in de gekozen strategie van minister Vogels om de structuur van de Vlaamse gehandicaptenzorg te heroriënteren (van aanbodsturing naar behoeftensturing); en te dereguleren (van complexe reglementaire kaders naar responsabilisering van partners op het terrein).

Op die manier wil minister Vogels een groter deel van de verantwoordelijkheid voor de organisatie van de zorg opnieuw aan de personen met een handicap zélf geven, en aan het maatschappelijke middenveld (mensen uit het persoonlijke netwerk van de persoon, de zorgaanbieders).

Minister Vogels wil de sector, het middenveld en het Vlaams Fonds bedanken voor de constructieve en creatieve manier waarop de wachtlijsten nu worden aangepakt.

Het is een illusie te denken dat met een éénmalige extra verhoging van het budget de wachtlijsten volledig zullen worden weggewerkt. Er staan - helaas - nog honderden wachtenden op de lijst waarvoor er dit jaar geen oplossing in zicht is. Anderzijds zijn wachtlijsten een dynamisch gegeven; soms staan er nog personen op waar ondertussen wel al een oplossing is voor gevonden. Ruw geschat kan men stellen dat er tegen volgend jaar nog duizend personen met een handicap met een dringende zorgvraag zullen zitten.

Het garanderen van essentiële zorg aan personen met een handicap vraagt een volgehouden budgettaire inspanning van de Vlaamse overheid. Het wegwerken van de wachtlijsten is bovendien als één van de topprioriteiten weerhouden bij het aanvullend regeerakkoord van de Vlaamse regering.

info : Sylvie Fabré, woordvoerster van minister Vogels - tel. 02/553 24 11
e-mail: persdienst.vogels@vlaanderen.be

Verdeling over de provinciale wachtlijsten en over de gevraagde zorgvormen

AANTAL VRAGEN/PROVINCIE